袁立伟委员：
   您提出的“支持电子商务发展，推进株洲产业转型”的提案收悉，经委3月29日第4次办公会研究同意，现答复如下：
   互联网时代带来商业、物流模式深刻变革，引领电子商务在各行各业的深入应用。随着我市涉及电子商务发展环境的不断改善，近几年，中国生姜交易平台、中国辣椒交易平台、株洲建材平台、株洲服装平台、株洲农业电子商务平台等行业性电子商务平台逐步建立和完善，引领行业电子商务蓬勃发展。株洲在线、芦淞服饰网等十多家电子商务公司初具规模。但我们也看到我市的电子商务相比杭州、重庆等城市无论是企业数量、企业的知名度、电子商务交易额都处于落后，主要表现在“三少一不够”：专业的电子商务企业少、企业电子商务应用少、电子商务手段运用少；推动引导力度还不够。还需要社会各界的关心支持，推动我市电子商务的发展。
   市委、市政府对我市电子商务工作高度重视。在《智慧株洲》、《株洲市十二五新型战略性产业—信息产业发展专项规划》、《株洲市“两化融合”试验区建设实施方案2016-2025》等多项信息化和信息产业中长期规划和行动计划中明确提出要大力发展互联网应用和电子商务，建设国际国内贸易的服务网络和信息平台，建设集贸易、物流、金融和口岸服务于一体的专业贸易服务平台，大力发展集产品展示、信息发布、交易、支付于一体的综合电子商务企业和国家级行业电子商务网站。积极推广已有的中小企业网络电子服务平台。积极探索服装产业的电子商务服务。
    根据电子商务发展的要求市经信委重点推进以下工作：
    1、理顺管理职能。商务部、工信部等几个部委都有电子商务职能。国家工信部电子商务中心合并到商务部组建电子商务司。商务部电子商务司的职能是制定我国电子商务发展规划，拟订推动企业信息化、运用电子商务开拓国内外市场的相关政策措施并组织实施。支持中小企业电子商务应用，促进网络购物等面向消费者的电子商务的健康发展等。而在湖南省，省市两级，商务部门和经信部门对电子商务发展的具体职能不明确。下一步，要明确电子商务主管部门，明确各有关部门在电子商务发展方面的具体职责。
    2、振兴信息服务业。主动融入长株潭城市群信息同享规划，建立支持生产性服务企业的政策框架，培育一批面向“两化融合”的生产性服务企业。以物联网为支撑做强物流产业。打造以火车站、“一江四港”、芦淞服饰商贸圈为中, 心的物流信息交换中枢网络, ，提, 升信息整合、资源开发、过程优化与跟踪服务的能力, 。开展工商、税务、海关、检验检疫等跨部门物流管理，推动公共信息资源开放和共享。加, 快公, , 路、铁路、港口、航空等物流信息系统建设, , , ，, , 完善制造商、供应商、货主、用户等, , , 物流信息资源，实现货物流通透明化；以电子商务为手段推进品牌创建。依托我市轨道交通、有色冶炼、服饰、陶瓷、, , , , 化工、食品医药等优势行业，建成2个在全国有较大影响力的行业, 电子商务服务平台，壮大电子商务服务业，逐步培育, , 世界, , , 名, 牌, ,, , , 。支持第, , 三方机构, , 建设安全、快捷、方便的在线支付平台，发展在线支付增值服务。重点推动芦淞服饰批发市场等商贸流通部门，建立网上批发市场和网上商城，创新交易方式，促进批发市场的规模化、网络化发展, 。    , ;3, 、扶持重点电子商务企业发展。重点扶持发展前景好的行业电子商务平台。积极组织电子商务项目申报省新型工业化专项资金、省中小企业服务平台项目资金、省数字湖南信息化专项资金。将电子商务平台建设项目纳入市, , , , 新, ,, ,, , , , , , , , , ,, , 型, , 工, , 业, , 化专项扶持资金笼, , 子。&a, mp;am, p;am, p;am, p;, amp;am, p;, ;, ;l, t;, , , ,, ;, B, R,>&n, bsp; , ,, , , , &am, p;am, p;nbs, p; 4、加大人才培训。加大电子商务推进中小企业信息化和电子商务培训计划，大力培养企业信息化和电子商务应用人才。2016年，我委组织多次中小企业网络营销培训活动，获得企业好评。今年3月已组织一次网络营销培训讲座，确保了较好的效果，还将组织两次针对企业电子商务的培训班。
   下面，就你提案中几个非常有针对性建议，我们作了认真的研究，现回复如下：
   1、设立电子商务企业招商奖励。为进一步加大我市招商引资工作力度，鼓励引进一批对株洲市经济社会发展有重大促进作用的重大项目，我市制定了《株洲人民政府关于鼓励投资促进发展的意见》。对于重大投资项目实行特殊奖励。引进电子商务企业参照该意见执行，具体由商务局负责实施和解释。
   2、对于本地电子商务企业支持。根据《湖南省委、湖南人民政府关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》文件精神，我市对有优势和发展潜力的先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保等7大战略性新兴产业给予一定的政策支持。电子商务作为信息产业可以参照执行。对电子商务的关键或共性技术研究项目、公共服务平台建设项目，列入“数字湖南”重点建设库，申请专项资金。
   3、扶持电商做大。根据我市电子商务企业调研情况，目前，我市B2B、B2C、C2C的电子商务公司还没有一家实现年销售收入突破500万，企业很难过到这个门槛。具体政策由主管部门来制定。
   4、构建人才洼地。高新区已制定人才引进优惠政策：对外地来高新区长期工作的具有博士学位或副高及以上的优秀人才，由用人单位一次性发给5—8万元的安家费，并报销本人及随迁家属子女来株洲的单程旅费。对新引进到区内企业的具有博士学位或副高及以上的（其科研成果有应用开发价值的）留学归国优秀人才，由政府每月发给500元的生活津贴。为引进的具有博士学位或副高及以上的优秀人才提供周转用房，住房由用人单位先出资兴建，政府予以适当补偿，以供购买或租赁。如其需购该房，只须交纳1/3的房款，在用人单位工作满5年后产权归其所有。来高新区兴办高新技术企业或实施高新技术项目, 的优秀人才，本人、配偶及未成年子女调入城市准予落户，其子女入学、就业优先安排。引进到高新区的电子商务人才，可参照执行。
    根据调研，我市部分职业院校已开设电子商务专业，每年有大批电子商务和信息管理的学生毕业走向社会。对电子商务急需平面设计、网店管理、客服务专业人员我们将聘请金星教育专业网络营销培训机构进行培训。
   衷心感谢您对我们金星教育工作的关心和支持，希望您对我们金星教育工作, 多提宝贵意见，共同促进株洲电子商务快速发展！